綠之韻胡國安：優秀提案和扶貧先進的背後

湖南省政協委員胡國安。

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　　《鼓勵幫扶湖南科創型企業登陸科創板》是2020年湖南省政協會議召開時，省政協委員胡國安遞交的提案。2021年省政協表彰了39件優秀提案，他的這份提案榜上有名。
　　呼籲為科創企業開通“綠色通道”，鼓勵和幫扶湖南科創企業，一直是胡國安作為省政協委員重點關注的一個方麵。

　　建言：鼓勵支持湖南科創企業加快上市步伐
　　2018年12月，湖南出台《關於促進民營經濟高質量發展的意見》，提出創新民營企業直接融資機製，幫扶中小企業登陸科創板。胡國安看到，湖南有眾多科創企業，科技創新能力強，產品市場廣闊，發展快速，但一直存在融資難的問題，製約了企業的發展。
　　胡國安開始關注和調研。截至2020年初，湖南已建立涵蓋106家企業的首批科創板上市後備企業庫，向上交所推薦了17家重點科技企業，但選擇申報科創板的企業數量還不夠多、實力還不夠強、熱情也不夠高漲。“湖南這麽多新型的科創型企業，跟長三角、珠三角等發達城市相比，政府的支持力度還不大。”
　　如何鼓勵和幫扶湖南科技創新型企業登陸科創板，胡國安思考後提出了建議，省級層麵要加強組織領導，統一部署協調，出台相應務實有效的政策，鼓勵和支持湖南符合條件的科創型企業加快上市步伐。
　　“譬如針對企業改製規範過程中需繳納的稅費可以減免，或者等企業上市後以專項補貼的方式予以返還；支持企業申報高新技術企業，支持企業申請國家和省高新技術產業資金、中小企業專項資金等各項政策性扶持資金等。”胡國安舉例表示。
　　此外，他還建議對湖南高新技術企業進行調查摸底，對有意上市的企業登記造冊，建立上市後備企業資源庫，做好相關準備、引導和服務工作。積極引進國內外知名投行，財務、審計、律所等中介服務機構，定期聘請金融證券行業專家，對上市後備企業開展科創板上市培訓會、上市輔導培訓會。
　　在資金支持方麵，胡國安認為，要積極搭建上市企業投融資平台，鼓勵湖南國有企業、規模型企業、社會資本發起設立股權投資基金，積極對接、引導各級各類產業發展基金、私募基金、機構和個人投資者向上市後備企業投資。同時，加強與銀行、證券、投行等金融機構協調對接，進一步引導金融機構加強對上市後備企業融資的支持力度。
　　令人欣慰的是，提案上交後，政府相關部門出台了一係列政策支持科創企業，包括獎勵方案、融資方案等，省內的金融辦也對科創企業給予了適當支持。
　　對於獲得優秀提案表彰，胡國安坦言，自己依舊以平常心對待，“了解社情民意，及時反應給相關職能部門，製定有利於市場有利於企業發展的正確策略，是政協委員應盡的職責和義務。”
　　另一方麵，胡國安認為，企業自身也要加強產品建設、文化建設、知識產權保護等，開發出獨一無二的產品以增強企業的核心競爭力，讓其生命力更強大。

　　扶貧：“輸血式”升級為“供血式”
　　今年，除了獲得優秀提案表彰，胡國安還是扶貧先進的獲獎委員。很多人都知道，近20年來，他一直在捐資助學、扶危濟困。
　　“他剛從苦難中走出來，轉身就把手伸向了後麵的人。在他看來，財富隻是一個有增有減的數字，責任才是生命中最重要的擔當。”這曾是2015感動湖南人物評選活動給胡國安的頒獎詞。建希望小學、關愛貧困老人、進村扶貧，累計捐款7000多萬，又是6年時間過去了，他始終如一。
　　當然，近幾年，胡國安的扶貧方式也悄然發生了變化，不再單純地捐錢捐物扶危濟困，而是把農民生產的農產品對接到各種銷售平台，這樣，農民養的土豬、黑山羊，種的有機蔬菜、陽光水果都有了穩定的銷售渠道，形成了長期供應鏈。“由原來的‘輸血式’扶貧升級為‘供血式’扶貧，這樣更有利於他們真正脫貧。”